第459章 副市长周信是个人才
祁同伟给侯亮平挖好坑后,又开始忙起了本职工作。
做为京州市委书记,身系十区二县、六百万人民群众的发展和生计,不能只顾着搞斗争,还得做实事。
李达康制定的发展规划,明显是不合理的,尤其在房地产和基础设施建设方面,弊端特别多,必须将其推翻,重新设计。
但如何推翻,又是个讲究活。
如果不拿出有足够说服力的论据,别说李达康可能会翻脸,提交到省里,大概率也通不过。
为此,祁同伟找来了副市长周信,让他提供一点参考意见。
周信早就明白祁同伟的意图,也做了比较充分的准备。
“祁书记,我个人认为,现在大面积卖地的行为,必须立刻停止,后续要卖的话,方向也要转变。”
“噢,具体说说。”
“目前市里卖的建设用地,主要有两部分,一是郊区村镇的基本农田和菜地,二是各处的荒地。
荒地暂且不论,先谈谈基本农田和菜地吧。
政府把这些地从老百姓手里征上来,然后改变土地性质,转手卖给开发商,有几个不容忽视的问题。
第一,容易引起老百姓的不满,他们会认为政府在与民争利,产生抵制心理,强制征收容易引发干群矛盾。
第二,如今房地产市场是供大于求,政府把地征收上来,也卖不出高价,只为了那么一点点利润,冒着和群众发生矛盾的风险,实在太不值当。
第三,现在把地全部卖完了,将来就会无地可卖,这是寅吃卯粮,实在太过短视。
第四,这些地全部转为建设用地,工业用地储备就不够了,没有土地发展工业,招商办厂,京州未来的经济发展速度,将难以为继。
另外还有一个问题,就是耕地红线,高层三令五申,不能任意占用耕地。
虽然随着城市的发展,郊区耕地消失是不可避免的,但应该循序渐进的推进,如果动作太大的话,恐怕会招来问责。”
这番话,让祁同伟不由对周信刮目相看。
此人确实有几把刷子的,也做了非常细致的工作,对房地产大跃进的弊端,看的十分清楚,就是不知道,他是否有解决的方案。
“周市长,你说的很好,刚刚提出来的几点问题,和我的想法不谋而合,你觉得应该怎样转变呢?”
“祁书记,我是这样想的。”周信低头看了一眼自己准备的材料后,又道:
“应该立即叫停对郊区村镇的征地工作,那些已经征收上来的土地,也都不要再卖了,全部封存起来,作为土地储备。
以城区中心为轴点,由内到外,一点点有序推向市场。
与此同时,加大对城中村和棚户区的改造力度,先解决掉城市的疮疤,再考虑城市的扩张,这样做会更加稳妥一点。”
“不错,说的有理。”祁同伟点了点头。
他还想再考验一下周信,便问道:
“但是城中村和棚户区里,居民众多,建筑物密集,拆迁工作并不容易展开,而且代价很大,开发商们未必会愿意参与。”
“开发商如果不肯参与,那就由政府来出面解决好了,等我们把一切前期工作做好,整理成标准建设用地,再进行公开拍卖。
城中村和棚户区的位置,大多数都是黄金地段,一定能卖到高价,财政上不太可能亏钱,无非就是同志们辛苦一点罢了。
我们身为公职人员,不能偷奸耍滑,应该主动把困难承担起来。”
“周市长,你这个态度很不错,身为公职人员,就应该有为人民群众排忧解难的觉悟。”
经过这番对话,祁同伟对周信的好感又加深了不少,可以说是非常的欣赏。
自身能力不俗,又肯为老百姓排忧解难,这样的官员,想必在经济上,也不会有太大的问题。
而且周信今年只有四十八岁,正是年富力强的时候,将来依然大有可为。
完全可以把他拉到自己的团队里,成为核心成员。
“周市长,要不这样,我们明天一起到市里的城中村去走一走,实地调研一下情况,再做决定吧。”
……
虽然祁同伟在梅关,曾经亲自参与了多处城中村和棚户区的拆迁工作,但这次依然非常慎重,丝毫不敢掉以轻心。
原因很简单,京州和梅关是两个完全不一样的城市。
棚户区还好说,基本大同小异,但城中村的区别,就大的去了。
梅关地处山区,是个贫穷的地级市,没有多少外来人口,城中村以平房为主,承载功能有限,像戴久林那样的钉子户,为数不多。
但京州是副省级城市,辐射功能强大,吸引了很多外地务工人员,他们经济能力有限,大多数都蜗居在房租相对便宜的城中村中。
因此,京州的城中村里,基本上是清一色的楼房,要想拆迁改造,绝非一件容易的事情……
第二天早上,祁同伟和周信,以及秘书长孙玉亭,秘书刘建平等人,全都穿着休闲的便服,轻车从简,来到了市里现存规模最大的城中村之一,九龙村。
本小章还未完,请点击下一页继续阅读后面精彩内容!该城中村占地面积约八百亩左右,居民户数一千二百多户,户籍人口四千余人,但流动人口高达上万。
这里地段极佳,距离光明区政府、区人民医院和商业步行街,都只有几百米的距离。
祁同伟下车后,看看周围的高楼大厦,再看看身边的一切,有种恍如隔世的感觉。
城中村内主要以低矮的楼房为主,两层到四层不等,其中还夹杂着少数平房,像极了郊区的小镇。
房屋与房屋之间,挂满了杂乱无章的电线,粗的细的都有,像蜘蛛网一样密密麻麻,安全隐患极大。
街道上人来人往,热闹异常,路边有大量的门面房,经营着各种各样的店铺。
面馆、大排档,包子店、便利店,服装店、美容美发等等,应有尽有,占道经营的早点摊和水果摊,更是随处可见。
很多房子的外墙和电线杆上,都贴着各种各样的传单,有招租的,有家政的,有店铺广告,甚至还有“重金求子”……
这里和大城市格格不入,但又充满了最地道的烟火气息。
走了一会之后,祁同伟让大家在外面等着,自己单独进了一栋招租的三层楼房。
“你好,这里是有房间出租吗?”
“你要租房子?”屋主打量了祁同伟一眼,感觉他的穿着和气质,不像是租客。
“我先看看,如果合适的话,就租。”
“好吧,我家还剩下一个房间。”房主领着祁同伟上了三楼。
出租的房间很狭窄,目测只有十几平米,放了一张床和桌柜后,便没有太多的空间了,而且房间内光线很不好,估计一年四季也晒不到太阳。
“请问这房间多少钱一个月?”
“三百一个月。”
祁同伟摇了摇头,道:“租金倒是不贵,就是条件差了点,我还是不租了。”
“你不是来租房子的吧?”屋主问道。
“你怎么知道?”
“我们这里条件确实不好,来租房子的,都是外地打工的,看你的样子,如果不是老板,就是公家的人。”
“呵呵,让你看出来了。”祁同伟笑了笑,又道:“其实我是街道办的工作人员,今天过来,是想了解一下外来务工人员的情况。”
为了避免露馅,他刚说完,就直接出了门……
离开九龙村后,一行人又到其他几个城中村走了一遍,实地考察的结果,最终令祁同伟改变了想法。
“周市长,依我看,城中村还是不要拆了,只拆棚户区吧。”
“为什么?”周信有些不解。
“城中村改造难度大,更何况,外来务工人员生存不易,需要一个可以安身的场所,还是把城中村留给他们吧。
我的意见是,由市里拿出一笔钱来,改善城中村的基础公共设施,让居住环境好一点,对市容市貌的影响小一点,就可以了。
至于拆迁改造工作,暂时先放一放,过些年再推动吧。”
“祁书记,您真是体恤民情,爱民如子,京州人民能在您的领导下,何愁过不上好日子。”周信伸出了大拇指。
……
新的京州发展规划,很快就做出来了,但祁同伟并没有直接拿到常委会上讨论。
在此之前,他要先给李达康及其亲信来一个下马威,以减少推动新规划的阻力。
当然,祁同伟并非要动丁义珍,现在的时机还不够成熟。
被他拿来第一个开刀的,同样也是山水庄园的常客。
光明区政府办主任,秦奔……
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做为京州市委书记,身系十区二县、六百万人民群众的发展和生计,不能只顾着搞斗争,还得做实事。
李达康制定的发展规划,明显是不合理的,尤其在房地产和基础设施建设方面,弊端特别多,必须将其推翻,重新设计。
但如何推翻,又是个讲究活。
如果不拿出有足够说服力的论据,别说李达康可能会翻脸,提交到省里,大概率也通不过。
为此,祁同伟找来了副市长周信,让他提供一点参考意见。
周信早就明白祁同伟的意图,也做了比较充分的准备。
“祁书记,我个人认为,现在大面积卖地的行为,必须立刻停止,后续要卖的话,方向也要转变。”
“噢,具体说说。”
“目前市里卖的建设用地,主要有两部分,一是郊区村镇的基本农田和菜地,二是各处的荒地。
荒地暂且不论,先谈谈基本农田和菜地吧。
政府把这些地从老百姓手里征上来,然后改变土地性质,转手卖给开发商,有几个不容忽视的问题。
第一,容易引起老百姓的不满,他们会认为政府在与民争利,产生抵制心理,强制征收容易引发干群矛盾。
第二,如今房地产市场是供大于求,政府把地征收上来,也卖不出高价,只为了那么一点点利润,冒着和群众发生矛盾的风险,实在太不值当。
第三,现在把地全部卖完了,将来就会无地可卖,这是寅吃卯粮,实在太过短视。
第四,这些地全部转为建设用地,工业用地储备就不够了,没有土地发展工业,招商办厂,京州未来的经济发展速度,将难以为继。
另外还有一个问题,就是耕地红线,高层三令五申,不能任意占用耕地。
虽然随着城市的发展,郊区耕地消失是不可避免的,但应该循序渐进的推进,如果动作太大的话,恐怕会招来问责。”
这番话,让祁同伟不由对周信刮目相看。
此人确实有几把刷子的,也做了非常细致的工作,对房地产大跃进的弊端,看的十分清楚,就是不知道,他是否有解决的方案。
“周市长,你说的很好,刚刚提出来的几点问题,和我的想法不谋而合,你觉得应该怎样转变呢?”
“祁书记,我是这样想的。”周信低头看了一眼自己准备的材料后,又道:
“应该立即叫停对郊区村镇的征地工作,那些已经征收上来的土地,也都不要再卖了,全部封存起来,作为土地储备。
以城区中心为轴点,由内到外,一点点有序推向市场。
与此同时,加大对城中村和棚户区的改造力度,先解决掉城市的疮疤,再考虑城市的扩张,这样做会更加稳妥一点。”
“不错,说的有理。”祁同伟点了点头。
他还想再考验一下周信,便问道:
“但是城中村和棚户区里,居民众多,建筑物密集,拆迁工作并不容易展开,而且代价很大,开发商们未必会愿意参与。”
“开发商如果不肯参与,那就由政府来出面解决好了,等我们把一切前期工作做好,整理成标准建设用地,再进行公开拍卖。
城中村和棚户区的位置,大多数都是黄金地段,一定能卖到高价,财政上不太可能亏钱,无非就是同志们辛苦一点罢了。
我们身为公职人员,不能偷奸耍滑,应该主动把困难承担起来。”
“周市长,你这个态度很不错,身为公职人员,就应该有为人民群众排忧解难的觉悟。”
经过这番对话,祁同伟对周信的好感又加深了不少,可以说是非常的欣赏。
自身能力不俗,又肯为老百姓排忧解难,这样的官员,想必在经济上,也不会有太大的问题。
而且周信今年只有四十八岁,正是年富力强的时候,将来依然大有可为。
完全可以把他拉到自己的团队里,成为核心成员。
“周市长,要不这样,我们明天一起到市里的城中村去走一走,实地调研一下情况,再做决定吧。”
……
虽然祁同伟在梅关,曾经亲自参与了多处城中村和棚户区的拆迁工作,但这次依然非常慎重,丝毫不敢掉以轻心。
原因很简单,京州和梅关是两个完全不一样的城市。
棚户区还好说,基本大同小异,但城中村的区别,就大的去了。
梅关地处山区,是个贫穷的地级市,没有多少外来人口,城中村以平房为主,承载功能有限,像戴久林那样的钉子户,为数不多。
但京州是副省级城市,辐射功能强大,吸引了很多外地务工人员,他们经济能力有限,大多数都蜗居在房租相对便宜的城中村中。
因此,京州的城中村里,基本上是清一色的楼房,要想拆迁改造,绝非一件容易的事情……
第二天早上,祁同伟和周信,以及秘书长孙玉亭,秘书刘建平等人,全都穿着休闲的便服,轻车从简,来到了市里现存规模最大的城中村之一,九龙村。
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这里地段极佳,距离光明区政府、区人民医院和商业步行街,都只有几百米的距离。
祁同伟下车后,看看周围的高楼大厦,再看看身边的一切,有种恍如隔世的感觉。
城中村内主要以低矮的楼房为主,两层到四层不等,其中还夹杂着少数平房,像极了郊区的小镇。
房屋与房屋之间,挂满了杂乱无章的电线,粗的细的都有,像蜘蛛网一样密密麻麻,安全隐患极大。
街道上人来人往,热闹异常,路边有大量的门面房,经营着各种各样的店铺。
面馆、大排档,包子店、便利店,服装店、美容美发等等,应有尽有,占道经营的早点摊和水果摊,更是随处可见。
很多房子的外墙和电线杆上,都贴着各种各样的传单,有招租的,有家政的,有店铺广告,甚至还有“重金求子”……
这里和大城市格格不入,但又充满了最地道的烟火气息。
走了一会之后,祁同伟让大家在外面等着,自己单独进了一栋招租的三层楼房。
“你好,这里是有房间出租吗?”
“你要租房子?”屋主打量了祁同伟一眼,感觉他的穿着和气质,不像是租客。
“我先看看,如果合适的话,就租。”
“好吧,我家还剩下一个房间。”房主领着祁同伟上了三楼。
出租的房间很狭窄,目测只有十几平米,放了一张床和桌柜后,便没有太多的空间了,而且房间内光线很不好,估计一年四季也晒不到太阳。
“请问这房间多少钱一个月?”
“三百一个月。”
祁同伟摇了摇头,道:“租金倒是不贵,就是条件差了点,我还是不租了。”
“你不是来租房子的吧?”屋主问道。
“你怎么知道?”
“我们这里条件确实不好,来租房子的,都是外地打工的,看你的样子,如果不是老板,就是公家的人。”
“呵呵,让你看出来了。”祁同伟笑了笑,又道:“其实我是街道办的工作人员,今天过来,是想了解一下外来务工人员的情况。”
为了避免露馅,他刚说完,就直接出了门……
离开九龙村后,一行人又到其他几个城中村走了一遍,实地考察的结果,最终令祁同伟改变了想法。
“周市长,依我看,城中村还是不要拆了,只拆棚户区吧。”
“为什么?”周信有些不解。
“城中村改造难度大,更何况,外来务工人员生存不易,需要一个可以安身的场所,还是把城中村留给他们吧。
我的意见是,由市里拿出一笔钱来,改善城中村的基础公共设施,让居住环境好一点,对市容市貌的影响小一点,就可以了。
至于拆迁改造工作,暂时先放一放,过些年再推动吧。”
“祁书记,您真是体恤民情,爱民如子,京州人民能在您的领导下,何愁过不上好日子。”周信伸出了大拇指。
……
新的京州发展规划,很快就做出来了,但祁同伟并没有直接拿到常委会上讨论。
在此之前,他要先给李达康及其亲信来一个下马威,以减少推动新规划的阻力。
当然,祁同伟并非要动丁义珍,现在的时机还不够成熟。
被他拿来第一个开刀的,同样也是山水庄园的常客。
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