第四百四十六章 法制和人情
大力推进行政权利法制化,则是在大面积的范围当中,尽可能地保证对于每一个人客观、公正、公平,把政府的权利关进笼子里,使得政府职能公开、透明。
在这个基础上,大力提升一线工作人员,尤其是面向社会的窗口人员的工作能力和职业素养,就能够保证在出现特殊情况的时候,工作人员能够灵活运用政策,帮助百姓解决好每一件事情。
虽然从客观的角度来讲,没有任何一个人、没有任何一件事能够说得上是特殊的情况。
毕竟如果那样讲的话,谁不特殊?
但是有时候客观的环境和因素,造成了一些非主观的情况出现,使得政策在执行的时候,就要放宽一点尺度。
就算是中央出台了同样的法律法规之下,不同的省份执行的尺度也不同。
那么在跨省办理业务的时候,难免会出现与本地政策相违背的要求,这已经不是当事人所能够解决的问题。
如果把责任甩给百姓的话,难免有推诿扯皮的嫌疑,可是如果由两个不同省份的单位去沟通,恐怕谁都不想承担这个让步的责任。
毕竟不同省份在中枢说话的分量都不同,所以碰到一些强势的省份,必然会很难达到沟通地效果。
因此某一方让步就成为必然的事实。
而如何让、怎么让、让到什么地步,这就需要一线的窗口人员去自己把握。
可是如果业务不熟练、能力不过关,那么让到了法规的底线之下,又让工作人员难办,这就是叶枫着重考虑的事情。
虽然这种情况按说都是相关部门应该考虑的事情,可是抱着政务无小事的原则,叶枫考虑的时候,全都纳入到了自己的通盘规划当中。
毕竟从基层一步步走到如今职务的他,没有让下面工作人员承担责任的习惯。
更何况工作人员不想承担责任,那么中层的部门负责人更加不愿意承担责任,相关部门的领导同样不愿承担责任。
如此一层层向上推脱的话,那么整天这种扯皮的事情,恐怕都能够积攒一大堆。
心中忽然明悟了政务改革的关键之后,叶枫的心情也变得舒畅起来,所以在做发言的时候,语气也就变得异常的温和了起来。
“今天临时改变了形成,来到了人社局做调研,你们的准备时间就难免仓促一些。”
“但是在这样的前提下,李局长的汇报依然详实精确,面面俱到,让我这个外行人,都能够第一时间对于人社局的工作有了一个具体的了解。”
“对此,我想对于李局长的工作,提出特别的表扬。”
“尤其是在站好最后一班岗的关键时刻,李局长依然能够认真踏实地去做好工作,对于区委区政府和景湖百姓依然抱着负责任的态度,让我感到非常欣慰。”
“虽然不知道还需要李局长再坚持多长时间,下一任是由谁接任李局长的岗位,但是对于人社部门的工作,希望以李局长为首的人社局班子成员,能够按部就班、稳定有序地推动工作的进行。”
“我之前就和钱局长做过交流,认为人社局的工作,是保障社会稳定,决定百姓幸福指数的核心工作。”
“我们不能寄希望于每一任领导,都能够像李局长这样兢兢业业,鞠躬尽瘁,所以在日常的工作当中,最大限度地推进行政职能程序化、规范化、法制化,就成为下一步人社部门工作的重点。”
“相关行业如果上级有具体操作文件的,那么我们就按照文件要求来,如果上级只是出台了相关的政策,没有行政执行方面的具体规定,那么你们就以人社局的名义,起草一个规范的文件出来。”
“只有面向社会把行政职能公开透明之后,大家全都按照相关规定、相关流程来办理,那么才能够最大限度的减少不同意见的纷争。”
“在此,我提出一个的建议,希望能够给大家做一个参考。”
“什么是呢,那就是一项业务,如果属于窗口当天能够办理的,那么就当天现场办理。”
“如果需要内部走流程的,那么必须在三个工作日之内,把流程走完,帮助百姓把业务办结。”
“如果有跨部门、夸级别的业务,那么必须在七个工作日之内,做好沟通和答复,然后给办事老百姓一个交代。”
“对于那些具有复杂性、重大性的事件,原则上,所有的办事流程不得超过十五个工作日。”
猛然间,听到叶枫忽然提出来这么一个的说法,在场的人心中就是一惊。
要知道能够到叶枫这样的位置,那么任何公开场合的发言,都是不是随便说说的。
虽然叶枫已经提前说明,这是让大家作为参考的,但是每一条说出来的时候,一大堆的必须,就已经表明了叶枫的真实态度。
甚至像钱璐璐、王朝阳和李有利等富有极高政治素养的人,此刻心里都有了一个概念。
那就是下一步叶枫的执政之路,可能就要以这个所谓的“”来作为开头,面向全区所有的单位实施。
为什么在人社部门提出来,却没有在之前的公安和城建部门说,那就不是他们要想的事情了。
他们只知道,从今天开始之后,恐怕全区的所有机关单位,必然会再次掀起一片波澜。
而事实证明,这些人并没有猜错叶枫的打算。
在接下来前往下属窗口单位视察的时候,叶枫就用实际行动,为下一步的执政思路打下了埋伏。
来到医保中心的时候,叶枫直接面向医保报销的窗口,直接和办事人员进行了直接的沟通。
面对着一个二十出头的青年干部,叶枫直接把自己当做一个普通的老百姓,进行了政策方面的咨询。
“这位同志,对于各个医疗机构的花费,你们有没有平行跟进的办法?总不能全都是等到百姓们治疗结束之后,才去一项项审核吧?”
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在这个基础上,大力提升一线工作人员,尤其是面向社会的窗口人员的工作能力和职业素养,就能够保证在出现特殊情况的时候,工作人员能够灵活运用政策,帮助百姓解决好每一件事情。
虽然从客观的角度来讲,没有任何一个人、没有任何一件事能够说得上是特殊的情况。
毕竟如果那样讲的话,谁不特殊?
但是有时候客观的环境和因素,造成了一些非主观的情况出现,使得政策在执行的时候,就要放宽一点尺度。
就算是中央出台了同样的法律法规之下,不同的省份执行的尺度也不同。
那么在跨省办理业务的时候,难免会出现与本地政策相违背的要求,这已经不是当事人所能够解决的问题。
如果把责任甩给百姓的话,难免有推诿扯皮的嫌疑,可是如果由两个不同省份的单位去沟通,恐怕谁都不想承担这个让步的责任。
毕竟不同省份在中枢说话的分量都不同,所以碰到一些强势的省份,必然会很难达到沟通地效果。
因此某一方让步就成为必然的事实。
而如何让、怎么让、让到什么地步,这就需要一线的窗口人员去自己把握。
可是如果业务不熟练、能力不过关,那么让到了法规的底线之下,又让工作人员难办,这就是叶枫着重考虑的事情。
虽然这种情况按说都是相关部门应该考虑的事情,可是抱着政务无小事的原则,叶枫考虑的时候,全都纳入到了自己的通盘规划当中。
毕竟从基层一步步走到如今职务的他,没有让下面工作人员承担责任的习惯。
更何况工作人员不想承担责任,那么中层的部门负责人更加不愿意承担责任,相关部门的领导同样不愿承担责任。
如此一层层向上推脱的话,那么整天这种扯皮的事情,恐怕都能够积攒一大堆。
心中忽然明悟了政务改革的关键之后,叶枫的心情也变得舒畅起来,所以在做发言的时候,语气也就变得异常的温和了起来。
“今天临时改变了形成,来到了人社局做调研,你们的准备时间就难免仓促一些。”
“但是在这样的前提下,李局长的汇报依然详实精确,面面俱到,让我这个外行人,都能够第一时间对于人社局的工作有了一个具体的了解。”
“对此,我想对于李局长的工作,提出特别的表扬。”
“尤其是在站好最后一班岗的关键时刻,李局长依然能够认真踏实地去做好工作,对于区委区政府和景湖百姓依然抱着负责任的态度,让我感到非常欣慰。”
“虽然不知道还需要李局长再坚持多长时间,下一任是由谁接任李局长的岗位,但是对于人社部门的工作,希望以李局长为首的人社局班子成员,能够按部就班、稳定有序地推动工作的进行。”
“我之前就和钱局长做过交流,认为人社局的工作,是保障社会稳定,决定百姓幸福指数的核心工作。”
“我们不能寄希望于每一任领导,都能够像李局长这样兢兢业业,鞠躬尽瘁,所以在日常的工作当中,最大限度地推进行政职能程序化、规范化、法制化,就成为下一步人社部门工作的重点。”
“相关行业如果上级有具体操作文件的,那么我们就按照文件要求来,如果上级只是出台了相关的政策,没有行政执行方面的具体规定,那么你们就以人社局的名义,起草一个规范的文件出来。”
“只有面向社会把行政职能公开透明之后,大家全都按照相关规定、相关流程来办理,那么才能够最大限度的减少不同意见的纷争。”
“在此,我提出一个的建议,希望能够给大家做一个参考。”
“什么是呢,那就是一项业务,如果属于窗口当天能够办理的,那么就当天现场办理。”
“如果需要内部走流程的,那么必须在三个工作日之内,把流程走完,帮助百姓把业务办结。”
“如果有跨部门、夸级别的业务,那么必须在七个工作日之内,做好沟通和答复,然后给办事老百姓一个交代。”
“对于那些具有复杂性、重大性的事件,原则上,所有的办事流程不得超过十五个工作日。”
猛然间,听到叶枫忽然提出来这么一个的说法,在场的人心中就是一惊。
要知道能够到叶枫这样的位置,那么任何公开场合的发言,都是不是随便说说的。
虽然叶枫已经提前说明,这是让大家作为参考的,但是每一条说出来的时候,一大堆的必须,就已经表明了叶枫的真实态度。
甚至像钱璐璐、王朝阳和李有利等富有极高政治素养的人,此刻心里都有了一个概念。
那就是下一步叶枫的执政之路,可能就要以这个所谓的“”来作为开头,面向全区所有的单位实施。
为什么在人社部门提出来,却没有在之前的公安和城建部门说,那就不是他们要想的事情了。
他们只知道,从今天开始之后,恐怕全区的所有机关单位,必然会再次掀起一片波澜。
而事实证明,这些人并没有猜错叶枫的打算。
在接下来前往下属窗口单位视察的时候,叶枫就用实际行动,为下一步的执政思路打下了埋伏。
来到医保中心的时候,叶枫直接面向医保报销的窗口,直接和办事人员进行了直接的沟通。
面对着一个二十出头的青年干部,叶枫直接把自己当做一个普通的老百姓,进行了政策方面的咨询。
“这位同志,对于各个医疗机构的花费,你们有没有平行跟进的办法?总不能全都是等到百姓们治疗结束之后,才去一项项审核吧?”
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